國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)局關于印發《中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員師承教育管理(lǐ)辦(bàn)法》的通知

中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員師承教育管理(lǐ)辦(bàn)法

**章  總則

　　**條為(wèi)貫徹落實《中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)中(zhōng)醫(yī)藥法》《中(zhōng)共中(zhōng)央國(guó)務(wù)院關于促進中(zhōng)醫(yī)藥傳承創新(xīn)發展的意見》《關于加快中(zhōng)醫(yī)藥特色發展的若幹政策措施》，加強中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員的師承教育管理(lǐ)，制定本辦(bàn)法。

　　第二條中(zhōng)醫(yī)藥師承教育與中(zhōng)醫(yī)藥院校教育、畢業後教育、繼續教育相結合，貫穿于中(zhōng)醫(yī)藥人才培養全過程。主要包括與院校教育相結合、與畢業後教育相結合、與繼續教育相結合的師承教育，以及以師承方式學(xué)習中(zhōng)醫(yī)的師承教育。

　　第三條國(guó)家發展中(zhōng)醫(yī)藥師承教育，支持有(yǒu)豐富臨床經驗和技(jì )術專長(cháng)的中(zhōng)醫(yī)、中(zhōng)藥專業技(jì )術人員在執業、業務(wù)活動中(zhōng)帶徒授業，傳授中(zhōng)醫(yī)藥理(lǐ)論和技(jì )術方法，培養中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員。

　　第四條本辦(bàn)法适用(yòng)于與繼續教育相結合的師承教育，主要用(yòng)于中(zhōng)醫(yī)、中(zhōng)藥專業技(jì )術人員開展師承教育的管理(lǐ)。

　　第五條國(guó)家中(zhōng)醫(yī)藥管理(lǐ)局負責**中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員師承教育的管理(lǐ)和實施，負責組織和指導**開展中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員師承教育工(gōng)作(zuò)。設立并組織開展中(zhōng)醫(yī)藥師承教育專項，持續實施**老中(zhōng)醫(yī)藥專家學(xué)術經驗繼承、中(zhōng)醫(yī)臨床**人才研修、傳承工(gōng)作(zuò)室建設等項目。

　　地市級及以上中(zhōng)醫(yī)藥主管部門負責本行政區(qū)域内的中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員師承教育管理(lǐ)和實施。設立并組織開展本行政區(qū)域的中(zhōng)醫(yī)藥師承教育專項。指導監督相關機構開展師承教育。

　第二章  指導老師與繼承人管理(lǐ)

　　第六條指導老師和繼承人是師承教育的主體(tǐ)。指導老師通過帶徒授業，傳授中(zhōng)醫(yī)藥理(lǐ)論和技(jì )術方法。繼承人通過跟師學(xué)習，繼承掌握指導老師學(xué)術觀點和實踐經驗，提升理(lǐ)論水平和實踐能(néng)力。

　　第七條指導老師應愛國(guó)敬業，遵紀守法，恪守職業道德(dé)，具(jù)備較高的中(zhōng)醫(yī)藥學(xué)術水平、較為(wèi)豐富的實踐經驗、相對獨特的技(jì )術技(jì )能(néng)，在崗從事中(zhōng)醫(yī)臨床、中(zhōng)藥實踐工(gōng)作(zuò)，身體(tǐ)健康，且具(jù)備以下條件之一：

　　(一)具(jù)有(yǒu)中(zhōng)醫(yī)類别執業醫(yī)師，中(zhōng)醫(yī)類副主任醫(yī)師以上職稱或累計從事中(zhōng)醫(yī)臨床工(gōng)作(zuò)15年以上。

　　(二)具(jù)有(yǒu)中(zhōng)藥類副主任藥師以上職稱，或中(zhōng)藥類别高級技(jì )師職業資格，或累計從事中(zhōng)藥炮制、鑒定、制劑等中(zhōng)藥實踐工(gōng)作(zuò)15年以上。

　　第八條繼承人應愛國(guó)敬業，遵紀守法，恪守職業道德(dé)，有(yǒu)志(zhì)于學(xué)習、傳承、發展中(zhōng)醫(yī)藥，且具(jù)備以下基本條件：

　　(一)具(jù)有(yǒu)執業(助理(lǐ))醫(yī)師或中(zhōng)醫(yī)(專長(cháng))醫(yī)師資格，或具(jù)有(yǒu)實踐工(gōng)作(zuò)經驗的中(zhōng)藥專業技(jì )術人員。

　　(二)具(jù)有(yǒu)指導老師認可(kě)的資曆、學(xué)識、專長(cháng)、能(néng)力和人品等。

　　(三)能(néng)夠保證跟師時間，完成指導老師指定的跟師學(xué)習任務(wù)。

　　第九條指導老師與繼承人雙向自願選擇，确立師承關系，簽訂省級中(zhōng)醫(yī)藥主管部門制定的《中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員師承教育協議》，明确師承學(xué)習時間、内容、雙方職責及預期成效，經管理(lǐ)單位(指導老師所在單位)同意并備案，師承時間自備案之日算起。

　　第十條指導老師、繼承人師承期間經協商(shāng)可(kě)解除師承關系。解除師承關系需提出書面申請，由雙方或師承指導老師簽字，經管理(lǐ)單位同意後終止備案。

　　第十一條師承關系備案滿三年，因客觀原因無法完成師承學(xué)習任務(wù)或繼承人未參加出師考核，備案自動終止。師承期間因違反職業道德(dé)、發生重大過失行為(wèi)或醫(yī)療事故等造成不良影響者，備案予以終止。

　　第十二條指導老師同時備案帶教的繼承人數量不得超過4人，鼓勵帶教基層中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員。

第三章  師承學(xué)習管理(lǐ)

　　第十三條指導老師負責繼承人的跟師學(xué)習質(zhì)量和傳承效果，根據繼承人專業能(néng)力、資質(zhì)水平确定師承學(xué)習期限，原則上不少于1年，平均每月帶教時間不少于8個半天。

　　第十四條指導老師負責對繼承人傳授大醫(yī)精(jīng)誠理(lǐ)念、中(zhōng)醫(yī)藥理(lǐ)論、學(xué)術觀點、實踐經驗與專業技(jì )能(néng)，指導繼承人加強中(zhōng)醫(yī)藥經典理(lǐ)論學(xué)習。

　　第十五條指導老師根據學(xué)術特點、專長(cháng)特色确定繼承人跟師實踐、理(lǐ)論學(xué)習的方式與内容，指定專業學(xué)習書籍，定期批閱繼承人的學(xué)習記錄等跟師學(xué)習資料。

　　第十六條繼承人應認真全面傳承指導老師學(xué)術觀點和實踐經驗，按照指導老師要求完成跟師學(xué)習任務(wù)，定期跟師實踐，撰寫跟師筆(bǐ)記、讀書心得、典型醫(yī)案等師承學(xué)習記錄，學(xué)習掌握指導老師學(xué)術觀點和實踐經驗。

　　第十七條繼承人師承期滿，征得指導老師同意并簽署出師意見後，可(kě)以向管理(lǐ)單位申請出師考核，管理(lǐ)單位組織開展出師考核。出師考核結果在本單位予以公(gōng)示，并可(kě)發放相應的出師證書。

　　第十八條出師考核内容主要包括跟師學(xué)習任務(wù)完成情況、指導老師學(xué)術觀點和實踐經驗掌握情況以及中(zhōng)醫(yī)藥經典理(lǐ)論水平提升情況。

第四章  保障措施

　　第十九條各級中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應統籌利用(yòng)政府、機構、社會、個人等各方面資源，建立健全多(duō)渠道籌措師承教育經費的機制。

　　第二十條各級中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應将中(zhōng)醫(yī)醫(yī)療機構開展師承教育及投入情況，納入大型醫(yī)院巡查、績效考核的必查内容，作(zuò)為(wèi)中(zhōng)醫(yī)醫(yī)院評審的重要指标。

　　第二十一條各級中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應優先支持表現優異的指導老師和繼承人申報中(zhōng)醫(yī)藥人才培養項目、各級名(míng)中(zhōng)醫(yī)評選表彰。将師帶徒情況納入中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員職稱評審标準，鼓勵相關機構對完成帶教任務(wù)的指導老師、通過出師考核的繼承人在同等條件下，優先評聘高**職稱。

　　第二十二條中(zhōng)醫(yī)藥機構應大力開展師承教育，明确職能(néng)部門或專人管理(lǐ)，負責中(zhōng)醫(yī)藥師承教育的組織實施與全面管理(lǐ)，制定備案管理(lǐ)、出師考核、出師證書發放等相關制度。将指導老師帶徒工(gōng)作(zuò)量納入績效工(gōng)資考核指标并适當傾斜，支持中(zhōng)青年中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員外出脫産(chǎn)跟師學(xué)習，合理(lǐ)保障其跟師時間及跟師期間的工(gōng)資、福利等待遇，中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員開展師承教育不得以追求名(míng)利為(wèi)目的。

　　第二十三條各級中(zhōng)醫(yī)藥主管部門和中(zhōng)醫(yī)藥機構等應加強中(zhōng)醫(yī)藥師承教育管理(lǐ)的信息化建設。鼓勵利用(yòng)現代信息技(jì )術推動中(zhōng)醫(yī)藥師承教**展。

第五章  附則

　　第二十四條中(zhōng)醫(yī)藥師承教育實行分(fēn)類管理(lǐ)。與院校教育、畢業後教育相結合的師承教育和以師承方式學(xué)習中(zhōng)醫(yī)的師承教育管理(lǐ)，分(fēn)别按照相關規定執行。

　　第二十五條省級中(zhōng)醫(yī)藥主管部門應根據本辦(bàn)法制定本地區(qū)實施細則。軍隊開展中(zhōng)醫(yī)藥師承教育活動，按照本辦(bàn)法結合軍隊衛生主管部門具(jù)體(tǐ)要求執行。

　　第二十六條本辦(bàn)法自印發之日起施行。

　　相關鏈接：《中(zhōng)醫(yī)藥專業技(jì )術人員師承教育管理(lǐ)辦(bàn)法》政策解讀（點擊文(wén)末“閱讀原文(wén)”查看鏈接内容）